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      1. 【融資擔保三十年】堅守政策性職能定位 全力服務高質量發展

        2023年11月15日 13:40
        日期: 2023-11-15

        編者按:為全面回顧融資擔保行業三十年發展歷程,總結行業發展取得的豐碩成果和寶貴經驗,全景展現融資擔保行業在社會經濟生活中的重要作用,中國融資擔保業協會前期組織“融資擔保三十年”約稿活動?;顒拥玫綇V大會員單位和行業專家的積極響應?,F以專欄形式發布相關稿件,供行業機構互學互鑒,共同提升。

         

        堅守政策性職能定位 全力服務高質量發展

        四川省信用再擔保有限公司

        黨的二十大報告提出“建設現代化產業體系”,要求“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”。這是完整、準確、全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、實現高質量發展的必然要求,也是全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要支撐。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是融資擔保行業發展三十年。在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,全省各級財政等部門深入貫徹落實支持融資擔保行業發展的各項決策部署,不斷加大對融資擔保的支持力度,構建了涵蓋保費補貼、業務獎補、再擔保費補貼、再擔保風險補償等多層次的財政支持政策體系,有效推動了融資擔保機構業務增量、結構優化、費率降低、質效提升。

        作為財政轉變支持發展方式、實施財政支持政策的重要抓手,四川再擔保切實履行“增信、分險、穩定”的政策性功能,積極爭取國家融資擔?;鹬С?,推動構建起以再擔保業務和股權投資為“雙紐帶”的政府性融資擔保體系,通過完善業務模式、創新設計產品等手段引導行業逐步回歸普惠金融本源,有效實現了增量、擴面、降費等目標,全省政府性融資擔保行業已逐步邁入高質量發展的新道路。截至2023年6月末,全省政府性融資擔保機構在保余額933.34億元,同比增長38%;在??蛻魯?3.7萬戶,同比增長4.6%;平均擔保費率1.11%,同比降低0.11個百分點。

        面對時代提出的新使命新任務,作為重要政策性金融工具,政府性融資擔保應嚴格對照“五個堅持”,積極發揮逆周期調節作用,不斷加大重點領域和重點行業支持力度,在服務現代化建設大局中體現更大作為和擔當。一是找準切入點,在聚焦主責主業、擴大業務規模上發力,在服務實體經濟上展現新作為。堅決融入全國政府性融資擔保體系建設布局,發揮好連接政府與市場的橋梁紐帶作用,始終保持和強化以支農支小、支持戰略性新興產業為主業的底色,貫徹落實各項政策措施,聚焦區域資源優勢,積極服務于重點領域、重點項目和重點產業建設,支持傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大,助力產業智能化、綠色化、融合化,不斷提高融資擔保業務的規模和質量。二是抓實著力點,在優化業務模式、創新設計產品上發力,在推動產業發展上彰顯新擔當。堅持業務拓展和產品創新相結合,持續優化擔保產品和業務供給,圍繞“專精特新”、科技創新、數字經濟、綠色金融等領域開發專項產品,提升金融服務的普惠性和可得性。堅持傳統業務和批量業務相補充,平衡好業務規模、風險控制和自身可持續發展之間的關系,在傳統業務上苦練內功,在批量業務上巧借外力,持續完善業務結構。堅持擔保體系和銀行體系共發展,落實國家融資擔?;?、省級再擔保、轄內擔保機構、銀行等多元的風險分擔機制,增強體系可持續發展能力,以推動國家融資擔?;稹翱倢偂迸繕I務為契機,與銀行機構進一步落實銀擔合作,實現資源共享、優勢互補。三是把握關鍵點,在完善風險管理、強化科技賦能上發力,在防范金融風險上實現新突破。積極推進數字化轉型,以技術驅動金融服務精準化,提升行業的抗風險能力和凝聚力,促進行業進一步協同化、規?;l展。持續推動實現數據資源共建共享,通過“數據+科技+業務”的模式,有效增強政府性融資擔保機構在獲取客戶、拓展業務、大數據風控、信息整合共享、數字分析決策等方面的能力,改進管理模式,實現降本增效。

        只有當金融走入大眾、服務大眾,才能充分發揮其社會功能,并真正產生正向的社會價值和社會效應,政府性融資擔保行業不外如是。建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,是實現中國式現代化的重要物質基礎,政府性融資擔保體系應堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,切實肩負起新時代新征程黨賦予的使命任務,深刻理解和把握現代化產業體系的基本要求、內涵特征和重點任務,主動融入現代化產業體系建設中并積極發揮應有作用,為推動經濟高質量發展和中國式現代化貢獻力量。


        作者:四川省信用再擔保有限公司


         
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