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      1. 【融資擔保三十年】鑫正擔保發展回顧與展望

        2023年12月05日 14:14
        日期: 2023-12-05

        編者按:全面回顧融資擔保行業三十年發展歷程,總結行業發展取得的豐碩成果和寶貴經驗,全景展現融資擔保行業在社會經濟生活中的重要作用,中國融資擔保業協會前期組織“融資擔保三十年”約稿活動?;顒拥玫綇V大會員單位和行業專家的積極響應?,F以專欄形式發布相關稿件,供行業機構互學互鑒,共同提升。


        鑫正擔保發展回顧與展望

        黑龍江省鑫正融資擔保集團有限公司

         

        今年是我國融資擔保行業誕生30周年?;赝袠I發展30年,融資擔保行業不僅實現了量的增長,更經歷了質的蛻變。而作為國內較早成立的省級擔保機構,黑龍江省鑫正融資擔保集團有限公司也在不斷變革中實現了持續穩健的發展。

        黑龍江省鑫正融資擔保集團(以下簡稱鑫正擔保集團)是集擔保、再擔保為一體的省級政府性融資擔保機構,自成立以來,始終堅持“政策性資金、法人化治理、市場化運作”的發展理念,專注為小微、“三農”、戰略新興產業、省市重點企業項目等各類市場主體提供擔保增信服務。公司于2000年經黑龍江省人民政府批準設立,2010年組建集團,現注冊資本45.51億元,凈資產56億元。連續多年被國內權威資信評級公司評定為業務體系完善、具有很強代償能力的資本市場主體信用等級AA+的專業擔保機構?,F為中國融資擔保業協會副會長單位、黑龍江省信用擔保協會會長單位。

        通過20多年的艱苦努力,鑫正擔保集團不僅實現了自身業務的穩健持續發展和不斷壯大,并且承擔著黑龍江省內國擔基金落地和全省政府性融資擔保體系建設的職能,在全省擔保行業中發揮著龍頭引領作用。20多年來,鑫正擔保集團在上級主管部門的堅強領導下,在社會各界的大力支持下,以支小支農擔保為主業,以地方產業發展政策為導向,已累計為全省數十萬個市場主體提供擔保支持1600多億元,取得了顯著的經濟效益和社會效益。公司先后獲得“全國十大最具影響力中小企業信用擔保機構”、“中國擔保500億上榜機構”、“支持中小企業表現突出擔保機構”、“省促進經濟社會發展先進單位”、“省優秀中小企業信用擔保機構”等榮譽稱號。先后與國家融資擔?;鹩邢挢熑喂?、中國投融資擔保股份有限公司、深圳市高新投融資擔保有限公司、北京首創融資擔保有限公司、北京中關村科技融資擔保有限公司等國內知名擔保機構建立了戰略合作關系。

        通過20多年的開拓創新,鑫正擔保集團已開辟了融資擔保、非融資擔保、再擔保、金融產品擔保4大類20多個擔保產品,與全省絕大多數銀行金融機構建立了穩定持續的合作關系。通過融資擔保,不僅延伸了公共財政職能,放大了財政資金使用效果,而且提升了受保企業的管理水平和信譽度,推動了社會信用環境的改善。一大批科技含量高、產品適銷對路、市場前景廣闊、競爭力強的受保企業獲得了長足發展。這里不僅有以同創普潤為代表的高新技術企業,以能祥貿易為代表的進出口貿易企業,還有以富爾農藝為代表的在本省種業振興中發揮重要作用的民營種業企業,以伊品生物、鴻展集團、龍鳳玉米等為代表的全省中點農業深加工企業,更有遍布餐飲、貿易、旅游、文化等各行各業數不清的各類小微企業和三農主體。

        特別是在2020年疫情爆發后,鑫正擔保集團更不斷強化國企責任擔當,為全力支持疫情防控重點企業穩產保供,快速研發開展了“防疫應急貸”、“防疫保障貸”“口罩采購貸”“紓困解難貸”“復工復產貸”“文旅紓困貸”六款針對性擔保產品,共為172家疫情防控及民生保障企業提供擔保19億元;并在省級“雙穩基金”擔保貸款政策實行后,迅速響應、主動作為,通過開發“雙穩專項業務操作管理平臺”、不斷優化業務審批流程、完善風險審查要點、加強銀擔協同等舉措,迅速推進“雙穩基金”專項擔保業務落地見效,并持續做好了雙穩擔保業務延期續貸工作。截至2023年9月末,已累計為全省各類受困市場主體提供473億元、14991筆的省級“雙穩基金”擔保貸款。不僅在每期雙穩政策出臺后都實現了首筆業務落地,而且擔保規模始終占全省雙穩總規模近7成。

        與此同時,為加快擴大普惠擔保覆蓋面,公司積極推進國擔基金統籌下的銀擔“總對總”業務,并主動立足地方特色產業、重點市場融資需求,突破額度、期限、實物資產抵押等限制,利用場景化、批量化、標準化手段,積極自主開發符合“場景化、批量化、標準化”的特色擔保產品。同時,不斷優化操作模式,充分發揮信息科技作用,通過加快開發線上業務操作系統、強化銀擔業務協同等舉措,積極推進實現擔保在合作銀行業務系統的直接嵌入,并積極服務全省公共資源交易、政府采購領域,陸續推出電子投標保函、電子履約保函等電子化、便利化非融資擔保產品。

        為了保證公司規范安全運營,公司始終十分重視工作運行機制的規范和完善,不斷強化擔保項目的風險防控。一是建立健全風險管理制度。在原有的《擔保業務操作規范》、《反擔保措施業務指引》等管理制度和規范的基礎上,根據業務發展及風控管理需要,及時制定完善《公司律師管理暫行辦法》、《抵債資產管理辦法》、《風險管理委員會管理暫行辦法》和《不良擔保業務責任認定和追究暫行辦法》等制度。二是設立風險管理委員會。不斷健全完善包括董事會、經營層、監事會、風險管理委員會、風險管理各部門、審計部、各業務部、分公司和其他職能部門在內的較為完善的風險管理體系。三是嚴格業務運行機制。堅決執行“保、審、放、管、收”五分離的內控管理措施,在擔保業務受理調查、審查審批、法規手續、保后管理及不良清收五個環節上做到風險隔離、相互監督、相互制約。四是強化風控人才培養。緊跟擔保業創新發展趨勢,及時更新擔保、金融、法律相關知識,組織開展專業培訓,積極營建良好的風控文化,加強全員風險合規意識。五是堅持追償工作專人負責、專項推進。按照“精準識別、動態監控、聚焦問題、分類施策”的思路,針對不同類別、不同額度、不同特征的代償業務實施差異化追償措施,并取得了良好成效。

        經過20多年的拼搏奮進,鑫正擔保集團同樣形成了特色獨具的經營理念和發展戰略:強化隊伍建設,即建設一支專業知識豐厚、綜合素質優良、勇于開拓創新、恪守職業道德的專業擔保隊伍;打造信譽品牌,即從一點一滴做起,堅持誠實守信、公平公正、廉潔高效、優質服務的原則,不斷提升公司信用,百倍珍惜公司聲譽;致力多元發展,即走出一條再擔保與直接擔保相結合、融資擔保與非融資擔保相結合、批量擔保與常規擔保相結合、擔保品種創新研發與及時落地實踐相結合的多元發展之路;爭創一流業績,即構建理念清晰、實力雄厚、素質過硬、增信分險作用突出、風險控制到位、再擔保和擔保業務覆蓋全省、擔保機構和中小企業得到持續有效支持的全國一流擔保機構。

        在國際國內經濟形勢日益復雜,全國經濟下行壓力加大,市場有效需求不足,中小微企業融資難問題日益突出的情況下,鑫正擔保集團將持之以恒、不折不扣的認真落實中央和全省關于保增長、促發展的一系列方針政策,緊緊圍繞全省經濟社會建設和產業振興發展,通過不斷強化主動營銷、產品創新和銀擔協同,制定超常規措施,積極為各類市場主體提供專業、高效、便捷的擔保服務,積極為助力全省高質量發展貢獻應有力量。

        融資擔保,這個在市場經濟大潮中應運而生的高風險行業,其起步、運作和發展,既需要學習和借鑒,更需要開拓與創造;既需要規范運作、依法經營,更需要膽識與技巧;既需要辛勤工作、高度負責,更需要視野開闊,胸懷全局。

        鑫正擔保集團有幸與全國各類擔保機構一同走過了20多個春秋,共同見證了中國融資擔保業30年的風雨坎坷、跋涉拼搏和酸甜苦辣。我們堅信,30年經驗與教訓的積累,30年持續不斷的探索與收獲,都早已成為了我們骨子里永不可抹去,最可寶貴的物質精神財富。立足新發展階段,融入新發展理念,鑫正擔保集團將一如既往,不負全國擔保行業厚望和社會各界的殷切希望,繼續以良好的信用品牌和雄厚的資金、人才優勢,開拓創新,扎實工作,再創輝煌。


         
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